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太原市审计局2018年部门决算 和“三公”经费决算公开

时间:2019-09-26             字号:[ ]

第一部分

太原市审计局部门概况

一、 本部门职责

太原审计太原市人民政府的职能部门,在长和山西审计的双重领导下,负责全的审计工作。主要职责是:

1.对市财政收支和法律法规规定属于审计监督范围的财务收支真是合法性和效益进行审计监督、对审计、专项审计调查和核查社会审计机构相关审计报告结果承担责任,并督促被审计单位整改。

2.组织起草审计工作地方性法规和规章草案,制定并组织实施全市审计工作发展规划、专业领域审计工作规划、全市年度审计工作计划,参与市财政经济及相关法规规章草案起草;对直接审计、调查和核查事项依法进行审计评价,作出审计决定或提出审计建议。

3.直接审计市级财政预算执行情况和其他财政收支,市级各部门、事业单位及下属单位财政收支,各开发区预算执行情况、决算和其他财政收支、上级财政转移支付资金,市投资和以市投资为主的建设项目预算执行情况和决算,市属国有企业和金融机构、市国有资本占控股或主导地位企业和金融机构资产、负债、损益情况,市政府及其部门管理、社会团体受政府及其部门委托管理的社会保障基金、社会捐赠资金、环境保护资金及其他有关基金资金财务收支,上级审计机关授权审计事项,法律、法规、规章规定应审计事项,出具审计报告,在法定职权范围内作出审计决定或向有关部门提出处理处罚建议。

4.向市长提交本级年度预算执行情况和其他财政收支情况审计结果报告,受市政府委托向市人大常委会提交本级预算执行情况和其他财政收支审计工作报告、审计发现问题纠正处理结果报告,向市政府报告对其他事项的审计和专项审计调查情况及结果,依法向社会公布审计结果,向市政府有关部门和县(市、区)人民政府通报审计情况和审计结果。

5.对市有关部门、县(市、区)党政领导干部及审计监督对象依法实施经济责任审计。

6.组织实施对贯彻执行国家财经法律、法规、规章、政策和宏观调控措施执行情况、财政预算管理或国有资产管理使用等与国家财政收支有关特定事项的专项审计调查。

7.依法检查审计决定执行情况,督促纠正和处理审计发现问题,依法办理被审计单位对审计决定提请行政复议、行政诉讼或市政府裁决的有关事项,协助配合有关部门查处相关重大案件。

8.指导和监督全市内部审计工作,核查社会审计机构对依法属于审计监督对象单位出具的相关审计报告。

9.与县(市、区)人民政府共同领导县(市、区)审计机关。依法领导和监督县(市、区)审计机关业务,组织县(市、区)审计机关实施特定项目专项审计或审计调查,纠正或责成纠正县(市、区)审计机关违反国家规定做出的审计决定;按照干部管理权限协管县(市、区)审计机关负责人。

10.组织审计市驻外非经营性机构财务收支,依法通过适当方式组织审计市国有企业和金融机构境外资产、负债、损益。

11.承办市政府交办的其他事项。

2018年主要工作任务:

以中央审计委员会第一次会议精神为指引,站在推进改革发展,促进依法行政和廉政建设的政治高度,紧扣党的决策部署和我市实现“两个走在前列”、打好“三大攻坚战”等中心工作谋划和开展审计,努力在“一盘棋”、全覆盖和促进担当作为、改革发展上做文章、出成果。

(一)围绕全市中心工作开展审计。

 一是组织10县(市、区)开展了全市2018年重大政策措施落实情况跟踪审计,共抽查单位300个,抽查项目249个,涉及资金总量216.36亿元

二是在全国首例创造性开展了山西转型综合改革示范区政策合规性、可行性及执行情况专项审计调查。

三是对二青会场馆资金和建设情况进行了现场调研,对二青会执委会2017年财务收支情况进行了审计。

(二)围绕民生重点工作,开展民生项目审计。

一是对大同市2017年保障性安居工程审计,重点检查项目69个,入户调查1188户。

二是对晋中市2015年至2017年大气环境保护和污染防治情况进行专项审计,涉及项目161个、财政资金15.52亿元。

三是完成了宁武县、柳林县、汾西县2017年度扶贫专项资金审计,延伸审计单位73个。

四是开展了全市供热系统2016至2017年建设运营管理情况审计调查。对区域内11户供热企业、54个管网建设项目进行了审计调查。

五是开展了对市教育系统“公参民”学校、市直卫生机构“百院兴医”建设工程、市委10部门财务情况等专项审计调查。    

六是开展了对阳曲县县委书记、县长的自然资源资产经济责任审计。

(三)以防风险、增效益、严管理为目标,开展了市本级财政、财务收支审计和部分县区的决算审计。完成了对市财政局等11个单位的预算执行审计、市房地局等9个单位的财政财务收支审计、古交市等7个县区的财政决算审计。共延伸审计单位201个。

(四)按照上级审计机关安排,完成了吕梁环城高速公路竣工决算草案审计。

(五)科学统筹,分类实施,努力实现经济责任审计全覆盖。对各类市管干部经济责任分别采取了有效的全覆盖措施,并直接对市中心医院院长李新华、太原日报社原社长李树人两名领导干部进行了经济责任审计。

此外,还根据机构改革统一部署,开展了审计管理体制改革有关准备工作;认真开展了娄烦县庙湾乡走马湾村的对口脱贫工作;派出人员参与了省厅和审计署的部分审计项目;派出多名同志配合了市纪委巡查和案件调查工作;派出2名同志在县区挂职。

二、机构设置情况

太原市审计局由局机关本级、局属事业单位组成。

2018年纳入太原市审计局部门决算汇编范围的单位情况见下表:

 

序号

单位名称

1

太原市审计局

2

太原市审计局计算机技术中心

3

太原市审计局机关后勤服务中心

 

第二部分

太原市审计局2018年部门决算表

第三部分

太原市审计局2018年部门决算情况说明

  一、收入决算总体情况

2018年收入决算2760.71万元,其中:财政拨款2760.71万元。2018年收入较上年减少201.62万元,主要原因为减少了全省经济社会发展情况审计调查项目和办公楼维修工程经费。

二、支出决算总体安排情况

 2018年支出决算2760.71万元,较上年支出减少201.62万元,主要原因为减少了全省经济社会发展情况审计调查项目和办公楼维修工程经费支出。

1.按支出功能分类,包括一般公共服务支出2457.64万元、社会保障和就业支出191.09万元、医疗卫生支出111.98万元。

2.按支出经济分类,包括工资福利支出2011.83万元、商品和服务支出710.89万元、对个人和家庭的补助37.99万元。

三、一般公共预算财政拨款资金支出决算情况

2018年部门决算中,一般公共预算资金安排支出2760.71万元。

1.按支出功能分类,包括一般公共服务支出2457.64万元、社会保障和就业支出191.09万元、医疗卫生支出111.98万元。

2.按支出用途分类,分基本支出和项目支出,其中基本支出2366.66万元,包括人员支出等;项目支出394.04万元,包括审计业务、信息化建设等。

3、一般公共预算的基本支出按经济分类,包括工资福利支出2011.83万元、商品和服务支出710.89万元、对个人和家庭的补助37.99万元。

四、政府基金预算财政拨款收入支出决算情况

按支出功能、支出用途分类,分基本支出和项目支出,其中基本支出为0;项目支出0万元。

五、其他部分决算情况

1.2018年机关运行费316.84万元,主要用于我局办公费23.35万元、印刷费2.62万元、水电费13.29万元、邮电费4.9万元、取暖费21.41万元、物业管理费30.71万元、差旅费6.01万元、维修费16.71万元、培训费25.7万元、公务接待费1.11万元、工会经费16.10万元、福利费27.43万元、公务用车运行维护费2.35万元、其他交通费用97.9万元、其他商品和服务支出27.27万元等,费用较上年增加70.78万元,主要原因2018年福利费、培训费、维修(护)费有所增加。

2.2018年太原市审计局政府采购预算9万元,其中货物6万元,服务3万元;实际采购金额合计5.98万元,其中货物5.98万元,服务(法律顾问经费)0万元。货物主要用于电脑、打印机、文件柜等办公设备的购置。资金较上年增加5.98万元。主要原因是增加了部分办公设备购置。

3.“三公”经费支出情况

2018年太原市审计局“三公”经费支出3.46万元。其中公务用车运行维护费支出2.35万元,主要用于我局现在实际使用公务用车车辆的费用,包括通行费、汽油费、车辆保险、审验费及修理费等;公务接待费1.11万元,用于公务接待3批次,35人次,因公出国(境)费支出为0万元,费用均未发生。费用较2017年“三公”经费增加0.91万元,增加原因为我局与南京市审计局考察学习、业务交流接待费用。

4.国有资产占有使用情况

我局办公楼位于太原市半坡西街49号,办公楼用地面积2071.35平方米,总建筑面积6104.16平方米,办公用房建筑面积6104.16平方米。使用单位为:太原市审计局本级机关和所属的两个全额事业单位:太原市审计局计算机中心、太原市审计局机关后勤服务中心。公务用车车辆保有量1辆,价值为19.7万元(净值;其他固定资产为电脑、打印机、复印机、照相机、空调、办公桌、椅等办公设备,资产净值89.76万元。

5、绩效管理情况说明

2018年我单位实行绩效管理项目1个,涉及一般公共预算394.04万元。完成了审计署、山西省审计厅、市委市政府安排的审计项目和太原市审计局2018年审计计划项目。我局严格按照太原市财政局关于专项资金管理要求, 实行专款专用,加强对专项资金使用情况的管理和检查,自觉接受监督,杜绝挤占、截留、挪用现象发生,提高资金使用效益,并对审计项目经费进行了绩效评价。投入、过程、产出、效益每项指标都严格按照相关规定执行,从评价情况看,有关项目预算执行及时、有效,绩效目标得到较好实现,绩效管理水平不断提高。

第四部分  名词解释

(一)基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

(二)项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

(三)“三公”经费:指市直部门用一般公共预算安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置费反映公务用车车辆购置支出(含车辆购置税):公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

(四)机关运行经费:指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算安排的基本支出中的日常公用经费支出。

                                                             太原市审计局

                                                                                                                                                                                      2019年9月23日